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杨建国:“一带一路”红利的根本在产业融通

2015年05月28日14:19    手机看新闻

  刚刚过去的西洽会上,有一个细节让我印象十分深刻。5月22日,全球商报联盟理事长、香港商报高级顾问陈锡添在与陕西省长娄勤俭交流时问到:陕西不靠海不沿边,如何打造丝绸之路经济带新起点?而陕西省长娄勤俭回答格外的务实,也格外的自信,“不靠海、不沿边,确实是陕西发展的难点;正因如此,打造丝绸之路经济带新起点更需要实干。”

  作为我国引领中西部地区开放发展的主要指导战略,“一带一路”战略为中西部地区提供广阔市场和丰富资源的同时,也将助力中西部地区成为承接东部沿海地区产业转移的重要平台,成为中国经济新的增长带,中、西部大开发将进入一个新的阶段,中西部地区将迎来新一轮的开发机遇。

  西安作为丝绸之路的起点,是西部大开发的桥头堡,也是关天经济区的核心城市,优势明显、特点突出,与大西北和中亚、南亚、西亚国家的能源、原材料和农牧产业形成互补之势,同时,随着西咸新区、西安国际化大都市的建设,使西安最有资格成为共建丝绸之路经济带的国内核心城市。

  以西咸新区为例,在本届西洽会上,西咸新区中俄丝路创新高峰论坛暨项目推介会成功举办,让大家看到了丝绸之路两个大国携起手来共创未来。西咸新区以“以现代田园城市为载体,加快国家创新城市发展方式试验区建设”为展览主题,全面展示西咸新区在基础设施、生态文明、产业体系和社会事业等方面的建设成果。同时,紧扣城市发展和“丝绸之路经济带重要支点”,将招商的重点放在科技创新、商贸物流、文化旅游等绿色产业上,策划的重点项目占到总项目的一半以上。这个让众人纷纷点赞的开局正是西咸新区迎战西洽会的切入点,主打“丝路”招,围绕国家“一带一路”的战略,着力建设丝绸之路经济带重要支点和我国向西开放的重要枢纽。

  然而丝绸之路经济带新起点并不是自封的,在市场经济条件下要凭实力说话。与此同时,“一带一路”战略也是开放的,沿线区域都谁都可以利用它。面对“一带一路”辐射区域日益增加的竞争和挑战,陕西该如何借力“一带一路”战略机遇,争夺、创造和释放更多、更新的“一带一路红利”?

  我认为,应该着重从四个方向着手。首先,充分利用好陕西承东启西、连接南北的独特区位优势,把基础设施互联互通作为优先领域,建设通江达海、陆空联运、无缝衔接的对外开放大通道。

  其次,“一带一路”战略定位的根本是产业融通。一方面,加强招商引资,把承接产业转移作为重要抓手,紧拽东部产业向中西部外移的机遇;另一方面,加强本地产业升级、转型,通过对传统产业只能改造,以及打造航空、航天等新兴产业,提升陕西发展的层次和水平。除此之外,产业的互补联动同样十分重要,这就需要陕西从“一带一路”辐射区域沿线不同区域的资源禀赋、产业特点、发展趋势出发,寻找产业发展的契合点和共振点。

  “一带一路”蓝图中特别提到,“探索投资合作新模式,鼓励合作建设境外经贸合作区、跨境经济合作区等各类产业园区”。因此,在“一带一路”战略下,陕西在产业合作形式上可以更加多样,学会整合资源,学会借力,在产业园层面上,与上下游合作,与境内外合作。

  再次,“一带一路”的战略规划,不是单一的经济规划,而是包含经济、文化等多个要素在内的综合规划。2100多年前,张骞从汉长安城启程前往中亚,开辟出一条横贯东西、连接欧亚的丝绸之路。历史文化成为陕西最好的名片,更是陕西参与丝绸之路经济带建设的重要“资本”。因此,在“一带一路”战略中,文化是西安的优势,要讲好文化故事,带动产业发展。

  最后,想要完成“一带一路”战略蓝图的构建,构建区域金融中心尤其重要。陕西目前正在朝向一带一路区域金融中心努力,除了目前正在建设的西安金融商务区、西安高新科技金融服务示范园区和西安曲江文化金融示范园区等之外,陕西在构建金融产业方面,还可以朝两个方向努力:一方面,学习借鉴上海金融谷互联网金融与服务外包产业园等形式,从互联网思维出发,将金融、服务外包、总部经济与高新技术等产业与互联网有机的融合起来,以全新的产业园模式,驱动金融服务行业发展,构建了互联网金融产业新高地;另一方面,加强与跨境电子商务平台和电子商务领域合作,加强银行间的网上支付、电子结算能力以及银行监管领域合作,进一步朝向一带一路国际区域金融中心发展。(文/中国产业集聚研究专家 杨建国)

(责编:王晓华、朱明刚)

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