人民网
人民网>>舆情频道>>食品舆情观察

食品行业周报(1.25-1.31)

切实保障群众舌尖上的安全被强调 一号文件再聚焦“三农”

人民网舆情监测室舆情分析师:熊剪梅
2016年02月02日16:14 | 来源:人民网-舆情频道
小字号

【一周舆情综述】

1月25日至1月31日期间,食品安全问题热度较高。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平日前对食品安全工作作出重要指示强调,要求切实保障人民群众“舌尖上的安全”获得极大关注。食品安全问题再次受到管理层重视被认为有望进一步改善中国食安大环境。近日,武汉徐先生因饼干能量超标状告超市,获赔3.2万。该话题引起网民极大兴趣,肯定徐先生积极维权和质疑其职业打假行为的言论兼而有之,同时,网民因对新《食品安全法》的不了解,对于徐先生状告超市而非厂家的行为表示了不解。被北京市食药监局曝光5批次产品大肠菌群超标后,南方黑芝麻糊从沉默,再到陆续在官微和官网上发布致歉函,被动应对的行为并未获得认可,质疑之声依然不断,要求信息透明公开成为主要诉求。农业政策方面,1月27日,《关于落实发展新理念加快农业现代化实现全面小康目标的若干意见》发布,中央一号文件连续13年聚焦“三农”。媒体从多角度解读文件,“农业供给侧改革”“农业现代化”“转基因知情权”等成为高频词。

【食品行业舆情热点解读】

1.习近平对食品安全工作作出重要指示获关注

1月28日,新华社报道,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平日前对食品安全工作作出重要指示强调,确保食品安全是民生工程、民心工程,是各级党委、政府义不容辞之责。要坚持党政同责、标本兼治,加强统筹协调,加快完善统一权威的监管体制和制度,落实“四个最严”的要求,切实保障人民群众“舌尖上的安全”。并指出新华社国务院食品安全委员会28日在北京召开,研究部署“十三五”开局之年的食品安全工作。

习近平对食品安全的重要指示引起高度关注,食品安全舆情热度陡然上升,媒体转载促使热度于当天就攀至顶峰,并持续至29日之后才有所下降。媒体评论也陆续出现,为守护“舌尖上的安全”建言献策。四川在线指出,“舌尖上的安全”重在筑牢“食品防火墙”。国家出台最严的《食品安全法》非常及时,下一步需调整、整合现有的部门职责,组建职责明确、责权统一、监管严明高效的食品安全监管队伍,提高整治效果。另外,政府部门可以运用信息系统、网络系统,现代信息手段来加强监管,弥补食品安全管理人力不足的问题。此外,各种媒体也要进行相关的报道,以引导舆论的监督。全国上下,应从多角度、多层次、立体化构建食品安全防火墙。央广网评论则认为,守护“舌尖上的安全”这一天下之难事,却也不能只靠政府,只有实现严密高效的社会共同治理模式才能真正让老百姓吃的放心,吃的安心。

食品安全问题再受管理层关注和重视。近年来,食品安全问题被政府多次重点提及,2015年最严《食品安全法》实施,2016年一号文件中,提出强化食品安全责任制,把保障农产品质量和食品安全作为衡量党政领导班子政绩的重要考核指标,将“舌尖上的安全”将与领导干部的“官帽”紧密联系在一起。日前,习主席又再次强调落实“四个最严”的要求,保障食品安全。一系列的发声和举措说明政府领导层对食品安全问题的高度重视。

食品安全事件频频曝光,舆论关注政策落实情况。据统计,食品安全已连续第四年登上“最受关注的十大焦点问题”榜首位置。每次食品安全热点事件的出现,都会吸引舆论强烈关注,2015年发生的“僵尸肉”事件、“毒豆芽”事件等一定程度上破坏着民众的信赖度。从反馈来看,“重典治乱”成为呼吁最高诉求,希望管理层能够拿出高压态势打击不法商贩,做好监管工作。也有媒体指出,要增强食品安全管理的公开性和透明程度,让社会公众参与其中,从多角度、多层次、立体化构建食品安全防火墙。

2.中央一号文件发布 农业供给侧改革和慎重推广转基因获关注

1月27日,《关于落实发展新理念加快农业现代化实现全面小康目标的若干意见》即2016年中央一号文件发布。这是中央一号文件连续13年聚焦“三农”。“推进农业供给侧结构性改革”成为今年中央一号文件的最大亮点。中央一号文件发布后,立即引发舆论极大关注。媒体从多角度解读《意见》内容和意义,“农业供给侧改革”“农业现代化”“转基因知情权”等成为高频词。

新华社《金融世界》评价指出,这是改革开放以来指导“三农”工作的第18份中央一号文件,也是自2014年以来连续第三次将“农业现代化”写入标题的中央一号文件。《金融界时报》则指出,这是中共中央提出“五大发展理念”和着力推进供给侧结构性改革思路在“三农”工作中的重要体现,为2016年我国“三农”工作的开展提供了重要方针。推进农业供给侧结构性改革,要从当前农村实际出发,以问题为导向,核心是围绕市场需求来进行农业生产,优化农业资源的配置,扩大农产品的有效供给,增强供给侧结构的适应性和灵活性。《21世纪经济报道》详细刊登了中农办官员对中央一号文件的解读。中央农村工作领导小组副组长、办公室主任陈锡文,中央农村工作领导小组办公室副主任韩俊,从供给侧结构性改革以及增加农民财产性收入等方面进行了解读。解读指出,粮食价格改革仍在研究,改革至少要实现这样四个重要的目标:一是必须“挡住进口”,国内的市场价格回归到市场需求的水平,能顶住进口;二是不能增加新的库存;三是要搞活市场;四是在改革过程当中维护农民的合理收益。解读同时指出政策会继续在促进农民增收方面着力。

“慎重推广转基因”被写入中央一号文件获得关注。不少媒体聚焦一号文件中提出的慎重推广转基因技术,对转基因食品知情权、选择权的保障。《北京商报》总结称,“大胆研发,谨慎推广”成为中央为转基因农作物商用的最新定调。因农业供给侧专业性较强,相比媒体的专业解读,公众关注度较低,而转基因问题一直以来是公众关注焦点,预计转基因有可能再次成为公共讨论的热点议题。《京华时报》对于一号文件里关于转基因的新表述,评价其不仅是明确了政策方向,同时也对转基因的培育、种植和流通的监管,对地方行政提出了更高要求。监管不落伍,中国在转基因国际竞争中才不会落伍。从网民的反馈来看,转基因问题依然挑动着公众敏感神经,多数网民表示,期待在一号文件后,能够出台强有力的监管措施,严厉打击转基因烂种行为,切实维护消费者的知情权与选择权。也有部分网民指出,加强科普知识推广,才能让人们真正了解转基因。

3.吃饼干变胖获赔3.2万引争议 新《食安法》知识仍待普及

据媒体报道,武汉市民徐先生花3277元购买了数十盒某品牌猴头菇饼干,每天锻炼身体却越来越胖,遂对饼干能量生疑。经质监部门检测后发现饼干实际能量是外包装标注能量的四倍多,徐先生将超市告上法庭。硚口区法院一审判决徐先生退货,超市则应退还徐先生购物款3277元,且支付十倍赔偿金32770元。作为武汉首例消费者食品能量超标维权案,该话题引发网民的极大关注。

《楚天都市报》对此案件进行了披露,随后媒体开始大量转载,微博领域讨论热烈。报道指出,法院审理后认为,根据《食品安全国家标准预包装食品标签通则》的规定,该饼干能量超标违反了食品安全国家标准的禁止规定。该超市作为食品销售者,负有严格审查所销售食品是否符合食品安全标准的义务,由于其未尽严格审查义务,销售了不符合食品安全标准的食品,故其应当承担退还消费者购买食品费用。

初衷是“维权”还是“职业打假”引发争议。徐先生将超市告上法庭,最终获得3.2万元赔偿。“较真行为”“相对而言的巨额赔偿”在网络舆论场引起极大关注,网民言论也呈现多元化趋势。主流观点对于消费者积极维权的行为较为认可,认为在食品安全不尽如人意的大环境下,徐先生这样的“较真人”难得可贵,值得学习。但也有部分网民怀疑徐先生的动机,认为花3000元买饼干的行为更像是职业打假人,发胖符合戒烟规律,调侃和讽刺打假“生财之道”的言论一定程度上反映了部分消费者在维权意识上的欠缺,以及事态关注度上的偏离。

舆论对于消费者应向谁索赔存在较大疑虑,新《食品安全法》宣传仍有待加强。除了对徐先生“打假”行为初衷存有异议之外,向谁索赔也成为了较大争议点。部分网民认为超市应该只对商品过期、质量变质等问题负责,能量超标应该主要由厂家和质量监管部分负责,超市被罚有些“冤枉”。此类观点的出现说明新《食品安全法》知识普及尚未到位。法院的判决是有理有据的,新《食品安全法》强化消费者权益的保护,要求食品生产和经营者接到消费者的赔偿请求以后,实行首负责任制,先行赔付。徐先生的事件中,超市也可以依法向厂家进行索赔,认为超市太冤说明消费者对自己的权利认识尚不足,而目前媒体报道也仅停留在案件简单介绍上,相关知识普及亟待提高。

4.南方黑芝麻糊就大肠菌群超标致歉 被动应对难获认可

近日,北京市食药监局在官网上通报2015年北京市食品安全监督抽检的信息公告,知名的南方黑芝麻糊有5批次产品被查出大肠菌群超标。南方黑芝麻作为知名品牌,产品问题曝光后,引来消费者一片质疑,但南方黑芝麻却自始至终未有公开的召回信息发布。

1月22日,南方黑芝麻糊官微发布致歉函,表示“郑重地向广大消费者致以诚挚的歉意”,并表示对相应批次产品进行了下架、召回处理,积极配合食品药品监督部门完成了调查处理。同时,对造成问题的原因进行了逐一排查,实施了有效的修改。京华时报对此以《南方黑芝麻糊就大肠菌群超标致歉——问题产品数量、何时下架召回等关键信息仍未披露》为题,再次质疑南方黑芝麻糊,该篇报道被新华网、人民网等媒体广泛转载。《北京商报》则对南方黑芝麻的南方黑芝麻转型提挡进行了分析,认为食品安全是企业根本,企业若失去立足之本,转型也将成为空谈。红网评论认为,去年10月1日,实施五年后经过人大两次审议三次修改,被称为“史上最严”的食品安全法正式启用,较之旧法,新法的“牙齿”更加锋利。在这个背景下,南方黑芝麻没有必要藏着掖着,应该给公众一个认真而又真诚的交代。真相不走进公众的视野,猜测就会不胫而走,产生更大的负面影响。南方黑芝麻是一家品牌企业,不应干隐瞒真相的蠢事。

食品安全问题再现,南方黑芝麻糊深陷舆论危机。北京食药监局公布南方黑芝麻糊大肠菌超标后,舆论质疑声就此起彼伏,失望、担心喝到的食品存在质量问题的情绪在网民群体中蔓延。媒体更是一次次直指南方黑芝麻糊存在的问题,从批评其不回应、不公布召回信息,到南方还芝麻糊发布道歉函后,又提出一系列具体问题,如“公司到底是何时通过什么渠道向消费者下发了召回通知?问题批次产品涉及产量和销量各有多少?召回量与销量相差多少?为何去年二季度抽检不合格直到现在才发致歉函?”产品形象的损害对于作为老牌知名企业的南方黑芝麻糊来说,是短时间难以弥补的。

被动应对需改进,转型之路扑朔迷离。企业从缄默,再到发布道歉声明,被舆论一步步推动性的举措,加上关键信息的不透明性,显示出自身的被动地位,使得应对效果大打折扣。2015年以来,南方黑芝麻糊不断寻求转型,不论是“揭黑行动”的营销活动,还是冠名和赞助综艺节目,都获得舆论强烈关注,品牌知名度也迅速扩散。但是正如业内人士所说,保证食品安全是食品企业的首要任务,一旦触碰了该底线,在消费者心目中造成的影响会非常恶劣,此类危机很难用其他品牌推广手段来解除。对于企业来说,树立品牌可能需要花费数十年,但是形象的崩塌可能只是一件事。面对舆论的不断质疑,南方黑芝麻糊还需虚心接受,以诚恳态度将问题交代清楚。

(责编:雨露、王晓华)

分享让更多人看到

返回顶部