统一入口办业务 详细指南解困惑 完善功能优体验

政务平台需用得上看得懂

2017年11月10日13:40  来源:人民网-人民日报
 

核心提示

党的十九大报告要求,善于运用互联网技术和信息化手段开展工作。近两年,“互联网+政务服务”不断向纵深推进,从平台建设到事务办理,从信息咨询到互动回复,从开门办网到互联互通,各地政务服务平台服务质量和办事实效日趋完善。不做花架子摆门面,实实在在便民办事,是贯彻落实党的十九大精神、建设合格网上政务服务平台的题中之义。

近日,国务院办公厅政府信息与政务公开办公室首次对全国互联网政务服务平台进行检查,随机抽查201个平台。结果显示,北京、天津、海南等地区平台搜索、注册、咨询等功能有效可用比例在80%以上;江苏、浙江、宁夏等地区平台80%以上服务事项规范性、实用性、准确性较好。总体上,各地区平台建设加快,但在信息共享、平台功能、服务信息等方面仍有问题。如何提升网上政务服务平台,亟待有关部门花心思、下功夫。

拒绝两张皮 打通信息墙

办事入口需统一

进入某省级政务服务网,在“高等学校教师资格认定”办事页面能看到详细的办事要求,但点击“网上办理”后,页面却跳转到“中国教师资格网”,只得重新注册登录层层点击;登录河北某县网上办事大厅,进入首页“网上办事”栏目,“公共教育”“文化体育”等分类明确,但继续点击只能看到零散不全的信息或被提示“没有找到相应的事项”……

互联网政务服务平台不仅要“通”,更要“统”。目前,一些地方的政务服务平台与政府门户网站“两张皮”,导致办事页面不好找、企业群众不愿用。据统计,仍有26%的互联网政务服务平台未与本级政府门户网站前端整合,未提供统一服务入口。

平台服务一网统,办事才能一站定。截至今年8月底,已有29个省(区、市)及新疆生产建设兵团建成一体化互联网政务服务平台,实现全省“一张网”,其中,16个平台实现省、市、县三级全覆盖。

以广东省为例,目前,从省网上办事大厅可直达48个省级部门、21个地市、121个县区、1596个镇街以及2万多个村居的网上办事入口;省政府、21个地市政府、48个省级部门的门户网站与对应网上政务服务平台也实现互通;全省超过80%的事项实现“一次登录、一键直达、办理便捷”。广东省人民政府副秘书长钟旋辉向记者介绍,近年来,广东省通过统一网上服务逻辑架构、统一行政审批标准、统一办事栏目分类导航、统一平台申办受理、统一服务数据来源等,构建全省一体化网上办事入口,下一步将致力于数字政府建设。

实际上,不只是互联网政务服务平台与政府门户网站不统一,平台与各政府部门以及各部门间也存在信息与入口的不统一,原因在于政务信息共享遇堵。由此产生许多问题,比如,按照网上要求准备好的材料、表格,拿到实体大厅被告知完全不能用,需重新填写、准备。

“造成此类现象的原因,一是某些地方部门存在多套业务办理系统同时运行情况;二是多个管理部门间统筹协调不够;三是政务服务事项缺乏统一标准,比如事项名称、提交信息等。”对此,清华大学电子政务实验室副主任张少彤建议,要统一管理机构、统一标准规范,整合后台分散的信息系统以发挥更好效果。

据了解,此次抽查目的之一,也是希望打通网上办事大厅和线下实体办事大厅以及具体办事部门,实现线上与线下的无缝对接。

(责编:王堃、朱明刚)

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