注册护士总数超过380万人 医护比倒置局面扭转

记者 白剑峰

2018年05月11日11:22  来源:人民网-人民日报
 
原标题:医护比倒置局面,扭转了

  5月12日是国际护士节。10日,记者从国家卫生健康委员会举行的新闻发布会上获悉:我国注册护士总数超过380万人,每千人口护士数达到2.74,医护比提高到1∶1.1,扭转了医护比倒置的局面,护理事业发展取得显著成效。

  今年是《护士条例》施行10周年,我国护士队伍蓬勃发展,素质和专业能力显著提高。

  2017年底,我国注册护士总数超过380万人,占卫生计生专业技术人员的42.3%,较2008年增长了126.5%;每千人口护士数从2008年的1.25提高到2017年的2.74;全国医护比由2008年的1∶0.79提高到2017年的1∶1.1。2017年,三级医院医护比达到1∶1.54,二级医院达到1∶1.46。在基层医疗卫生机构从事护理工作的护士数接近80万。具有大专以上学历的护士占总数的67%。

  《护士条例》施行以来,护理事业得到快速发展,取得显著成效。

  改善护士工作条件、保障护士待遇。各级各类医疗机构通过探索实施身份管理向岗位管理的改革,体现多劳多得、优绩优酬。同时,加大对优秀护士的激励和宣传力度,目前全国共有79名护士获得南丁格尔奖章。

  护理专业技术水平持续提升,保障医疗质量和安全。各级各类医疗机构为患者提供优质护理服务,护理服务理念从“以疾病为中心”向“以病人为中心”转变,服务模式从配合医生完成治疗任务向围绕患者身心健康需求转变。

  护理内涵不断丰富,满足群众多层次健康需求。护理工作服务于人的生老病死全过程,在患者疾病的急性期诊疗、慢性期康复以及临终期照顾与关怀的各个阶段发挥作用。全国有很多地区与医疗机构主动将护理服务逐渐延伸至社区和家庭,为群众提供老年护理、慢病管理、康复促进、长期照护、临终关怀等服务。

  国家卫生健康委员会医政医管局副局长焦雅辉指出,当前护理工作仍存在发展不平衡、不充分的问题。下一步,将注重供给侧结构性改革与改善人民群众感受同时发力,突出抓重点、补短板、强弱项。出台促进护理服务业改革发展的指导性文件,按照“政府主导、多元投入、市场运作、行业管理”的原则,创新护理服务模式,增加护理服务供给,大力推进护理服务业改革与发展。积极应对人口老龄化,大力发展老年护理和老年照护,加强从业人员队伍建设。

  我国60岁以上的老年人达2.4亿,已经进入老龄化社会。“虽然目前全国护士人数已经达到380万,但供需之间的缺口还比较大。”焦雅辉指出,国家卫生健康委员会将从解决老年人最急需的医疗照护问题入手,研究相关政策。下一步要做好老年照护,重点要解决几个方面的问题。

  一是解决谁来照护的问题。按照“十三五”护理规划,到2020年,全国护士队伍将达到445万人。把护理服务从医院延伸到社区和家庭,一方面要大力发展护士队伍,另一方面要加强老年护理员队伍建设。

  二是解决照护谁的问题。我国正在制定关于老年照护评估的标准,通过评估决定这些老人是要进行机构护理,还是社区护理、家庭护理。在医疗机构,可能需要由医疗保险来支付。在机构或者社区,可能是由长期护理保险支付。还有一些需要通过商业保险,解决居家的费用支付问题。

  三是解决在哪里照护的问题。我国正在大力推行医养结合,鼓励养老机构设置一些医疗机构。同时,基层医疗卫生机构通过签约服务、设置家庭病床、上门服务等方式,为老年人提供社区照护和家庭照护。

  四是解决谁来出钱照护的问题,即筹资问题。我国选了一些城市作为长期护理保险的试点,在一定程度上解决长期医疗照护费用负担问题。除了长期护理保险外,还要大力发展商业保险,商业保险公司可以开发针对老年人的长期护理和照护的保险产品,来发挥补充作用。

 

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