能源舆情观察

光伏上网电价机制发布 “三桶油”晒一季度成绩单引关注

(4.29-5.5)

2019年05月10日17:12  来源:人民网-舆情频道
 

本观察期内,国家发改委发布《关于完善光伏发电上网电价机制有关问题的通知》,光伏上网电价、补贴标准变化引发行业热烈讨论;应急管理部明查暗访河北、内蒙古、辽宁、江苏、陕西、山东、四川七省化工企业,化工行业安全生产舆情继续承压;“三桶油”晒一季度成绩单,中石化“领跑”、中石油各板块经营质量提升、中海油整体平稳,也吸引了部分舆论关注。

能源热点舆情事件TOP10(单位:篇/条)

监测周期:4.29-5.5,数据来源:人民网舆情数据中心

各能源领域舆情信息量占比与媒体渠道分布情况(单位:篇/条)

就能源舆情数据来看,全网新能源舆情信息共127667篇(条),电力信息共125738篇(条),两类信息占比均接近四成。煤炭信息共43897篇(条),占比13.67%,列第三位;油气信息共23849篇(条),占比7.43%,列第四位。从传播渠道来看,“两微一端”平台的涉能舆情信息量最高,达171614篇(条);涉能新闻报道(含转载)约为142426篇(条),居于次位;论坛博客中也出现一定涉能信息,约为7111篇(条)。

各能源领域舆情信息走势与堆积图(单位:篇/条)

就能源舆情走势来看,整体呈“U型”分布。4月29日、30日,各能源领域舆情信息量处于高位,在这一时间段内,国家能源局举行新闻发布会解读一季度能源热点与数据、国家发改委发布《关于完善光伏发电上网电价机制有关问题的通知》等,助推走势高企;其后,进入劳动节假期,信息量回落,各领域舆情走势进入平稳阶段;5月5日,是节后第一个工作日,涉能报道和文字增多,信息量骤升。

能源舆情词云

就能源词云来看,“国家发改委”“国家能源局”“应急管理部”“三桶油”等部门或企业类词汇较多;同时,《关于完善光伏发电上网电价机制有关问题的通知》《中国能源发展报告》等文件类词汇也有出现。

一周能源热度地图

就能源热度地图来看,北京、上海、浙江、广东、江苏、山东、重庆、四川、天津、河北等地区的舆情热度较高。上述地区与应急管理部明查暗访七省化工企业、全球设计能耗最低煤电机组华润电力曹妃甸电厂二期工程#3机组投产等热点事件有重合。

官方发布光伏发电上网电价机制 行业健康发展引期待

国家发改委网站4月30日发布《关于完善光伏发电上网电价机制有关问题的通知》(下称《通知》),规定I-III类资源区新增集中式光伏电站指导价分别为每千瓦时0.4元(含税,下同)、0.45元、0.55元;“自发自用、余量上网”模式的工商业分布式光伏项目补贴标准为每千瓦时0.1元;户用分布式光伏补贴标准调整为每千瓦时0.18元。《通知》自2019年7月1日起执行。

媒体评价:光伏电站标杆上网电价改为指导价成亮点

微信公众号“无所不能”发文指出,此次《通知》最大的亮点是,取消了光伏电站标杆上网电价,将其改为指导价。对此,国家发改委能源研究所可再生能源中心研究员时璟丽解释称,此次发布的指导价不同于以往的标杆上网电价,它考虑了光伏行业技术进步与成本下降因素,所以指导价既是竞价的上限,也可以看作行业指导性电价。每日经济新闻网也撰文表示,新政跟往年不一样的一点,就是集中式电站实行竞价上网,意味着所有集中式电站都是采取竞价的方式,指导价格变成了最高价。

上网指导价及补贴标准迎史上最大降幅 行业迈向无补贴时代

界面新闻网指出,相较于2018年的光伏上网电价和补贴政策,今年I-III类资源区指导价降幅分别为20%、25%和21.4%;“自发自用、余电上网”模式的分布式光伏项目的补贴标准则降低了68.75%,光伏上网指导价及补贴标准,迎史上最大降幅。对此,中国光伏行业协会评价称,经过多次召集光伏企业代表征集意见之后,此次政策的出台充分考虑了行业发展现状及企业诉求,对2019年光伏上网电价政策进行了更合理的调节,在客观边界范围内,推动中国光伏产业继续壮大,迈向全面无补贴时代。

不过,也有部分观点认为,虽然新政争求了各方意见,但补贴下降幅度对于整个行业仍然带来很多挑战。隆基乐叶董事长助理王英歌表示,从目前感觉上来看,光伏产业各环节有一定的空间,但是比较有限,补贴下降的速度应该是快于价格和成本的下降速度。需要产业链共同努力,去抵消这种降补贴的影响。

新政利好行业发展 光伏装机潮有望提前开启

国信证券指出,此次电价政策配合了4月12日国家能源局竞价项目政策意见,对竞价项目电价做了进一步说明,4月12日的国家能源局竞价项目政策意见稿光伏部分与2月份座谈会征求意见基本一致,且充分考虑企业对政策的反馈和声音,基本符合业内预期,预计二季度国内光伏装机潮将提前开启。随着两个时间点“425平价项目”及“531竞价项目”申报落地、电价政策“630节点”再现,预计二季度国内光伏装机潮将提前开启。

舆论认为户用光伏的收益率具有吸引力 市场热潮显现

《通知》指出,纳入2019年财政补贴规模,采用“自发自用、余量上网”模式和“全额上网”模式的户用分布式光伏全发电量补贴标准调整为每千瓦时0.18元。鼓励各地出台针对性扶持政策,支持光伏产业发展。对此,北方网报道指出,去年5月31号之后并网的户用分布式光伏均是纳入2019年规模的,因此按照此文件,这些户用均执行0.18元/度补贴,这意味着在全国大部分地区,户用光伏的收益率是有一定吸引力的。

应急管理部明查暗访七省化工企业 行业舆情继续承压

综合媒体报道,“五一”前夕,应急管理部派出7个工作组赴河北、内蒙古、辽宁、江苏、陕西、山东和四川开展明查暗访,深入排查当前化工行业安全生产存在的突出问题和薄弱环节。

检查方式、检查区域、检查内容获得舆论关注与解读

此次检查采取的方式、检查区域的锁定以及重点检查的内容等,受到部分媒体关注。央广网指出,此次明查暗访组采取突击暗访方式,目的是不让地方政府和企业有任何的提前准备。对于检查地区的选择,中国化学品安全协会总工程师程长进认为,一方面是最近事故多发,另一方面是这7个省份涉及到的危险化工企业较多;其还介绍了安防检查的重点内容,包括硝化反应和氯乙烯企业的问题等。据悉,此次检查主要查看企业安全生产主体责任落实、企业主要负责人和管理人员在岗在位、安全管理制度措施及问题整改落实、重大危险源风险管控情况等。舆论还联系响水“3?21”爆炸、张家口“11?28”爆燃、济南制药厂事故等重大安全生产事故,对检查区域和检查内容做出关联解读。

数种安全管理问题多现、监管乏力问题不同程度存在

从地域来看,山东的曝光率较高,《新京报》《南国早报》等均对“山东化工园被查出17处重大隐患、值班领导离岗”予以重点关注。《北京青年报》注意到,明查暗访组在山东检查时,发现有企业一人任多个安全预案总指挥,员工不知如何解除报警红灯。另外,在陕西发现有企业一天6次报警未重视,灭火器一大半已失效;江苏徐州一公司管控措施落实不到位;内蒙古呼和浩特一企业危化品安全常识考试不及格率为50%。《中国应急管理报》曝光了检查组在四川发现的问题,包括“厂区随意打手机、试卷答错又判错,氯乙烯储罐缺少注水设施、可燃气体超量仍动火作业,承包商人员管理落空、固废囤积多年未处置”等。

人才匮乏成安全生产制约因素 监管力量不足加剧管理松懈

除了上述检查中发现的直接问题和隐患,检查组还发现“专业人才匮乏,园区监管力量不足”也对安全生产造成一定影响。《北京青年报》报道称,山东化工园区缺少专业管理人才,企业面临化工专业“人才荒”。人才成为企业发展的一个制约因素,而人才的缺失直接导致企业安全管理滞后,安全隐患得不到彻底治理。《中国应急管理报》刊文表示,政府监管乏力的问题也不同程度存在,成都石油化学工业园区管委会就被指出安全监管职责履行不到位。

自2018年四季度以来,化工行业发生数起安全生产事故,引发全社会的高度聚焦,化工行业舆情态势十分严峻。在这一背景下,多个部委发力,启动多轮全国化工行业的安全生产大检查、扎实推进危化品生产企业搬迁改造。随着上述工作的落地,化工企业产能或受影响,资本市场可能将出现一定连锁反应,成为除安全生产检查与危化企业搬迁改造之外的热点舆情内容。

“三桶油”晒一季度成绩单 中石化“领跑”引探讨

近日,“三桶油”相继晒出一季度成绩单,引发引发行业关注。具体来看,按照中国企业会计准则,中国石油一季度实现营收5910.41亿元,同比增长8.9%;归属于母公司股东的净利润102.51亿元,同比增长1%;中国石化一季度实现营收7175.79亿元,同比增长15.5%;归属于母公司股东净利润为147.63亿元,同比下跌21.3%。中国海油也披露了一季度的主要经营指标,实现未经审计的油气销售收入约420.5亿元,同比下降1.1%。

中石化一季度业绩“领跑” 净利降幅较大引关注

对比“三桶油”业绩表现,中石化处于“领跑”位置,但其21.3%的净利降幅成为媒体的聚焦点。界面新闻网指出,因国际油价下跌等因素,旗下炼油、营销和分销、化工三大板块收入均出现下降,同比降幅分别为37%、11.9%和21.7%。其唯一业绩好转的板块为勘探开发,实现经营收益21.43亿元,同比去年减亏近25亿元。财新网联系近日美国宣称对伊朗八大原油进口国的豁免期结束后不会给予新豁免一事,指出中国石化作为中国最大的伊朗原油进口商,停止进口伊原油或对其业绩不利。就机构反馈来看,光大证券、天风证券、申万宏源等均认为中石化一季度业绩符合预期,所持态度较为积极。另外,也有个别声音发出了对中石化销售公司赴境外上市进展情况的关切。

中石油各板块经营质量提升 海外产量增速较大

澎湃新闻网指出,中石油勘探与生产板块、销售板块的经营利润大幅提升,炼油和化工板块经营利润下滑明显,销售进口气的亏损在一季度大幅缩减。其国内外油气产量均实现了提升,其中,海外油气当量产量增幅较大,达16%。申万宏源点评称,上游勘探与生产业务优化,贡献主要业绩增长;炼化增产,虽行业景气回落,但公司边际改善;销售业务增长,天然气减亏;产业链均衡,经营质量全面提升。经济观察网等媒体也均发出“中石油一季度实现‘开门红’”的声音,整体来看,舆论反馈较为积极。

中海油一季度整体平稳 将稳步推进油气增储上产

根据中国海油披露的数据,一季度,其平均实现油价为60.78美元/桶,同比下降4.3%,与国际油价走势基本一致;天然气平均实现价格为6.88美元/千立方英尺,同比上升6.3%,主要是由于较高气价的气田产量占比提升。其资本支出达约人民币140.8亿元,同比上升45.8%,主要是由于工作量增加。一季度实现总净产量1.2亿桶油当量,同比保持稳定。中海油首席执行官袁光宇表示,一季度生产经营整体平稳,资本支出大幅提升,未来将稳步推进油气增储上产。

2019年是“三桶油”增储上产的关键之年。其他“两桶油”油气产量也受到了澎湃新闻网等媒体的注意,根据季报数据,中国石油与中国石化的一季度油气当量产量均同比增长,加上成本管控等原因,“两桶油”的勘探与生产板块一季度收益大幅增长。 (人民网舆情数据中心 赵丽媛 邱林)

(责编:王堃、章翔)