医药舆情:“互联网+医疗健康”再获舆论关注

(5/6-5/12)

2019年05月21日17:37  来源:人民网-舆情频道
 

一、舆情概述

5月8日,医政医管局副局长焦雅辉在国家卫健委例行新闻发布会上表示,为解决老年护理服务需求,加快发展护理服务业,国家卫健委将开展“互联网+护理服务”试点工作,规范引导“互联网+护理服务”健康发展,目前全国有6个省市正在推进相关试点工作,并已制定出台了具体的实施方案。

同日,在第二届数字中国建设峰会的闭幕式上,国家卫健委规划发展与信息化司司长毛群安发布《关于促进“互联网+医疗健康”发展的报告》,并表示,全国目前已有158家互联网医院,19个省份依托互联网或者专网建成了省内统一规划的远程医疗网络平台。目前,“互联网+医疗健康”政策体系已基本建立,行业发展态势良好,下一步将着力推动实现二级以上医院普遍提供线上服务、三级医院实现院内信息互通共享等“硬任务”。

2018年,“互联网+医疗健康”多次引发舆论重点关注,4月,国务院审议通过并印发《关于促进“互联网+医疗健康”发展的意见》,“互联网医院”首次列入国务院政策文件;9月14日,国家卫健委发布《互联网诊疗管理办法(试行)》《互联网医院管理办法(试行)》《远程医疗服务管理规范(试行)》三份互联网医疗领域文件,全面规范互联网医疗行业。此次《关于促进“互联网+医疗健康”发展的报告》发布,国家卫健委马晓伟、于学军、焦雅辉、毛群安等人先后就“互联网+医疗健康”相关情况发言表态,“互联网+医疗健康”再次获得舆论重点关注。

二、舆情分析

据人民网舆情数据中心统计,2019年5月6日至5月12日,共监测到相关舆情信息22108篇次,以微信和新闻报道(含资讯、网络媒体、报刊)为主,客户端传播量位列第三位。监测期内,舆情峰值出现在5月8日。

图 1 事件舆情走势图(单位:篇/次)

如图所示,5月6日-7日,与第二届数字中国建设峰会会议进展同步,数字技术、信息技术助力医疗健康行业多次被媒体报道提及,舆情热度持高位运行状态;8日,国家卫健委相关负责人分别在北京、福州就“互联网+护理服务”“互联网+医疗健康”表态发言,吸引多家媒体参与报道,当日传播量达4015篇次,成为此次事件舆情峰值;9日,第二届数字中国建设峰会闭幕,总结性报道较多,且“5.12”国际护士节即将到来,“互联网+”助力医疗健康行业、地方政府的“互联网+医疗健康”政策和实践等议题持续为媒体关注,舆情热度相对稳定;10日,舆情热度下降态势开始显现,11日-12日为周末,报道量较少,舆论热度大幅下降。

图 2 报道内容地域分布图(单位:篇)

从报道内容的地域分布图来看,因《人民日报》、光明网、中国新闻网等中央级媒体参与报道,该话题在北京的提及率最高,舆情地图的颜色最深;同时,该话题在天津、山东、江苏、浙江、上海、福建、广东、四川等地的提及率较高,相关地区均为与国家卫健委签署共建“互联网+医疗健康”示范省协议的省份,地方媒体关注度较高,相关话题传播量较大。

图 3 媒体报道词云图(左)网民关注词云图(右)

根据词频分析,“企业”“技术”“信息”“行业”“公司”等是新闻报道及网民评论多次提及的关键词,这反映出信息技术以及提供“互联网+”服务的企业在“互联网+医疗健康”领域发挥的重要作用。另一方面,“问题”“患者”“医疗”“医院”“用户”以及“国家”“城市”“政策”等关键词则反映出国家相关部门正在积极出台相关政策,以促进“互联网+医疗健康”产业发展、解决公众“看病难”等问题。

三、舆论观点

“互联网+”在深化医疗体制改革、提升医疗服务质量等领域的“数字赋能”作用明显。第二届数字中国建设峰会期间,多位医学界人士分享“互联网+医疗健康”的成功案例,数字经济新动能推动医疗健康行业新发展、助力医疗健康行业新里程得到业内人士的一致认可。光明网评论称,网络信息技术的发展,让“互联网+护理服务”“互联网+医疗健康”等新型模式服务更加专业化、便捷化、多元化,群众多样化、差异化的健康需求和服务对接变得更加精准,借助大数据、互联网等技术手段,我国医改难题正在逐步得到缓解,群众的“烦心事”也正在逐步得到解决。

舆论聚焦“互联网+医疗健康”行业发展现状。目前,福建等试点地区取得较好成果,其他地区或单位正陆续推进。央视财经频道《中国财经报道》栏目报道称,福建的试点探索正在真真切切地改变着福建人的日常生活,通过互联网医院,复诊或慢性病患者足不出户就可以享受到三甲医院的专家问诊;环球网报道称,通过“互联网+医疗”,福州整合了37家医院的数据,有效解决了医疗资源不足问题,实现了“数据多跑路,群众少跑腿”。

红星新闻网报道称,“互联网+医疗健康”近年来不再只是一个“概念”,已在全国各地“遍地开花”,如四川大学华西医院目前正在积极准备上线互联网医院,全国首只致力于提升互联网医疗服务可及性的互联网医院公益基金也于近期揭牌成立。

关于“网约护士”服务,中国新闻网报道称,面对中国庞大的老年人口,现有的400万护士已难以满足老年用户的护理需求,护士短缺仍然是临床面临的一大问题,“网约护士”应运而生,或将成为提升护理资源利用效率、应对护理资源不足问题的主要措施。据北晚新视觉网等媒体报道,北京等城市正在持续推进“互联网+护理服务”的试点工作,北京市首家“互联网+护理服务”已于日前完成签约。

舆论热议“互联网+医疗健康”行业发展前景。《学习时报》刊发国家卫健委党组书记、主任马晓伟文章称,“互联网+医疗卫生”在“不断提升人民群众健康获得感”中发挥着重要的支撑作用,未来将着力于推动医疗、妇幼、疾控、康复、养老等信息系统功能融合,加快落实评价标准和行业规范,完善价格政策,在远程医疗已经覆盖所有贫困县的基础上,继续覆盖所有医联体、医共体,并延伸到乡和村。

国家卫生健康委员会副主任于学军指出,“互联网+”与医疗健康紧密联系,两者深度的融合正呈现无限美好的前景。《人民日报海外版》评论称,第二届数字中国建设峰会期间,国家卫健委与福建、广东等10省市签署共建“互联网+医疗健康”示范省协议,标志着我国“互联网+医疗健康”建设再加速。

四、舆情点评

舆论整体认为,伴随着“互联网+医疗健康”战略的渐次推进,以在线诊疗、分级诊疗、药品配送为主的互联网医院以及网约护士服务、病患群体信息整合等举措将会逐步改善现行医疗健康行业供给端存在的问题,大幅提升医疗健康行业的服务能力,进而有效缓解“看病难”问题。

根据相关部门近期出台的地方试点探索措施,“互联网+医疗健康”行业仍处于循序渐进的探索阶段,其立足点是如何借助互联网等先进技术,推进医疗行业供给侧改革,其主要思路或可理解为:先行盘活存量,整合现有资源,解决资源分配不均问题,同时适度做好增量,待行业发展进入良性状态后,再行全面推广。医疗健康行业既关涉到全国亿万人民的看病吃药问题,也是国家应对老龄化社会来临、维系社会稳定的关键环节,医疗改革影响深远,不容有失。

近年来,某一行业一旦成为“风口”,势必会吸引大量资本涌入,行业风险亦随之增长,典型案例如提供出行服务的共享单车,先是资源集聚,再是资源浪费,后因盈利模式探索失败,致使行业发展面临困境。如果“互联网+医疗健康”行业的发展也遇到类似问题,那么病患群体的应有权益仍将无法得到有效保障。亦有业内人士坦言,从互联网发展历史看,医疗健康领域是“互联网+”应用最难且最复杂的一个场景。因此,如何保障“互联网+医疗健康”行业的均衡稳定可持续发展,或将成为考验相关部门施政能力、相关企业应对能力的关键。(高崇)

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