2019中国城市创新发展论坛举办 空港为国家发展提供新的动力源

中国空港经济区发展指数报告正式发布

2019年11月04日15:08  来源:人民网-舆情频道
 

空港城市也分一二线,2019空港综合竞争力,航空物流竞争力,政府力,发展潜力排行榜发布,空港餐饮指数也首次发布……. 11月3日,在2019中国城市创新发展论坛暨中国城市发展研究会第36次年会上,由中国城市发展研究会空港城市发展委员会编制的《中国空港经济区(空港城市发展)指数报告2019》正式发布。

中国城市发展研究会常务理事、中国城市发展研究会空港城市发展委员会执行会长、复旦大学国际空港城市研究中心主任王学东作《国际空港城市——全球化生存与发展的平台》的大会发言。

他指出,机场及周边的空港经济区在促进城市群协同发展、参与全球分工方面扮演着越来越重要的角色。对于中国广袤的内陆地区来说,空港摆脱了地缘优势的局限,任何一个具有空港功能的区域,都能够借助空港参与全球经济大循环,国际空港城市已经成为全球化生存与发展的平台。

为此,他代表空港城市发展委员会的各位会员以及全球研究空港城市发展的专家学者提出将空港城市列为国家重点发展战略、重视空港经济区在全国布局、按照城市发展的规律规划空港、支持空港领域研究等四点倡议和希望。他认为,2017年习近平总书记提出的“北京大兴新机场是国家发展一个新的动力源”这一论断意义深远,尤其是面对当前贸易保护主义抬头、中美贸易战愈演愈烈、全球经济重启增长动力缺失的现状,空港经济区能够有效扩大对外开放、进一步加深各国经济联系、催生和孕育新的商业模式和产业形态、促进各区域均衡发展,空港将为国家发展和对外开放提供新的动力源。

在发言中,王学东教授介绍了由其主持编制的《中国空港经济区(空港城市发展)指数报告2019》,该报告总结了当前中国空港经济区发展的八个特征,通过22个项目综合评分为全国37个空港经济区进行排名,形成了中国空港经济区(空港城市)综合竞争力排行榜,以及航空物流、政府力和发展潜力四个排行榜。北京、上海(虹桥)、上海(浦东)、广州、重庆空港经济区位列综合竞争力前五名。

综合评分情况,王学东教授划分出全国4大一线空港城市和12大二线空港城市。其中,北京、上海(虹桥)、上海(浦东)、广州四个空港经济区位列一线,其机场吞吐量数据占据绝对优势、航线网络实现覆盖全球,临空产业发达,在四大评价体系中各项得分都位于前列,没有明显短板,具有强大的枢纽机场、广阔的经济腹地、基础良好的空港经济以及发达的交通体系,其他空港经济区短期内难以对其构成威胁。重庆、成都、深圳、天津、郑州、杭州、武汉、西安、南京、昆明、青岛、长沙等12个二线空港城市实现了特色发展,未来拥有较大的发展潜力。     此外,王学东教授团队还首次推出中国空港经济区餐饮指数特色榜单,通过快餐类、咖啡类、网红美食类等进行综合分析评分,北京、广州、重庆三个空港经济区取得前三名。

他认为,餐饮行业已成为衡量消费热度、社会流量的一个重要标尺,通过空港美食指数的考察,能够直观反映各空港经济区城市发展水平。通过研究发现,绝大部分空港经济区在餐饮方面的发展还需要继续加强,无论是品类还是品牌都稍显单一,尚有很大的发展潜力。

据研究团队介绍,目前全国明确规划并进行建设的空港经济区已经达到67个。空港城市作为城市发展的最新形态,为了做好空港城市发展研究、主动跟踪前沿、充分体现中国城市发展研究会在全国城市发展研究和交流中的引领作用,2014年,中国城市发展研究会正式成立了空港城市发展委员会,目前拥有包括部分空港经济区管理机构和相关企业在内的会员50余个。

目前王学东教授团队围绕空港城市研究已经取得了如下成果:出版了我国第一部有关空港城市的理论专著——《国际空港城市——在大空间中构建未来》;2017年,发布了我国第一个中国空港经济区(空港城市)发展指数报告(2017),今年的指数报告是连续第三年发布;2018年又发布了我国第一部空港经济区(空港城市)发展蓝皮书(2018)。

全国主要空港经济区综合竞争力评价

空港经济区

枢纽机场

腹地经济

空港经济

交通体系

总分

排名

北京空港经济区

24.69

22.55

27.41

16.68

91.34

1

上海(虹桥)空港经济区

9.36

25.00

28.56

20.00

82.92

2

上海(浦东)空港经济区

25.00

25.00

16.76

15.16

81.92

3

广州空港经济区

19.06

14.33

30.00

14.06

77.45

4

重庆空港经济区

9.57

16.09

25.86

14.48

66.00

5

成都空港经济区

12.23

11.11

27.70

14.56

65.60

6

深圳空港经济区

13.42

16.40

19.81

15.24

64.88

7

天津空港经济区

5.67

11.40

26.26

12.60

55.93

8

郑州空港经济区

7.18

7.17

27.64

10.47

52.46

9

杭州空港经济区

9.71

9.09

26.55

7.05

52.39

10

武汉空港经济区

5.78

10.24

21.88

11.73

49.63

11

西安空港经济区

10.12

7.08

21.36

7.82

46.38

12

南京空港经济区

7.06

7.59

20.15

11.42

46.22

13

昆明空港经济区

11.11

3.82

19.00

11.95

45.89

14

青岛空港经济区

5.72

8.59

21.65

8.90

44.86

15

长沙空港经济区

5.66

7.05

21.36

9.13

43.21

16

宁波空港经济区

2.70

8.79

17.51

9.81

38.81

17

厦门空港经济区

6.41

3.64

12.32

13.60

35.96

18

大连空港经济区

4.45

5.75

14.22

10.74

35.15

19

贵阳空港经济区

4.62

2.52

15.60

10.39

33.12

20

乌鲁木齐空港经济区

5.29

4.02

8.00

14.59

31.90

21

沈阳空港经济区

4.36

4.95

14.16

7.32

30.79

22

福州空港经济区

3.40

5.61

16.47

4.90

30.38

23

长春空港经济区

2.87

4.50

15.25

7.35

29.97

24

南昌空港经济区

3.15

3.89

13.41

7.61

28.07

25

海口空港经济区

5.27

1.18

13.07

7.70

27.23

26

石家庄空港经济区

2.56

5.02

10.99

7.42

26.00

27

济南空港经济区

3.81

5.48

10.99

5.46

25.74

28

南宁空港经济区

3.48

3.50

11.00

7.12

25.10

29

哈尔滨空港经济区

4.51

5.63

8.46

5.08

23.68

30

兰州空港经济区

3.15

1.90

9.90

7.83

22.79

31

温州空港经济区

2.59

4.69

10.59

4.65

22.53

32

合肥空港经济区

2.59

5.28

9.33

4.67

21.87

33

珠海空港经济区

2.49

2.36

9.90

6.21

20.95

34

太原空港经济区

3.07

2.61

5.99

9.14

20.80

35

呼和浩特空港经济区

2.85

1.93

6.56

9.40

20.75

36

三亚空港经济区

4.06

0.37

3.57

12.59

20.59

37

榜单显示,2018年综合竞争力排名前十的空港经济区依次为:北京空港经济区、上海(虹桥)空港经济区、上海(浦东)空港经济区、广州空港经济区、重庆空港经济区、成都空港经济区、深圳空港经济区、天津空港经济区、郑州空港经济区、杭州空港经济区。和上年相比,各空港区排名基本保持稳定,只有西安跌出前十。由于空港经济区划分方式调整,北京超过上海跃居第一位。天津空港经济区提升明显,则是因为交通体系评价指标的调整。

航空物流竞争力排行榜

空港经济区

货源基础

产业培育

功能保障

总分

排名

上海(浦东)空港经济区

60.00

30.00

5.00

95.00

1

北京空港经济区

33.02

23.94

6.67

63.63

2

广州空港经济区

30.10

19.88

10.00

59.98

3

深圳空港经济区

19.40

22.90

5.00

47.30

4

上海(虹桥)空港经济区

6.48

30.00

10.00

46.48

5

成都空港经济区

10.59

16.16

10.00

36.75

6

杭州空港经济区

10.20

15.68

10.00

35.88

7

郑州空港经济区

8.20

14.31

10.00

32.51

8

重庆空港经济区

6.08

14.44

10.00

30.52

9

宁波空港经济区

1.68

18.00

8.33

28.01

10

长沙空港经济区

2.48

13.74

10.00

26.22

11

天津空港经济区

4.12

14.80

6.67

25.59

12

青岛空港经济区

3.57

11.91

8.33

23.82

13

武汉空港经济区

3.53

15.17

5.00

23.70

14

南京空港经济区

5.81

14.12

3.33

23.26

15

昆明空港经济区

6.82

8.52

6.67

22.00

16

西安空港经济区

4.98

6.86

8.33

20.17

17

大连空港经济区

2.58

10.40

6.67

19.64

18

厦门空港经济区

5.50

6.56

4.33

16.40

19

福州空港经济区

2.12

6.45

6.67

15.23

20

沈阳空港经济区

2.68

5.54

6.67

14.90

21

海口空港经济区

2.68

3.89

6.67

13.24

22

珠海空港经济区

0.74

5.18

6.67

12.58

23

兰州空港经济区

0.98

4.21

6.67

11.85

24

南宁空港经济区

1.88

8.12

1.67

11.66

25

贵阳空港经济区

1.79

4.50

5.00

11.29

26

济南空港经济区

1.81

5.98

3.33

11.12

27

合肥空港经济区

1.11

6.35

3.33

10.79

28

哈尔滨空港经济区

1.99

5.32

3.33

10.64

29

长春空港经济区

1.32

5.85

3.33

10.50

30

乌鲁木齐空港经济区

2.51

4.44

3.33

10.28

31

南昌空港经济区

1.32

5.18

3.33

9.82

32

太原空港经济区

0.85

4.84

3.33

9.02

33

温州空港经济区

1.28

5.61

1.67

8.55

34

石家庄空港经济区

0.73

5.46

1.67

7.86

35

三亚空港经济区

1.51

3.53

1.67

6.71

36

呼和浩特空港经济区

0.64

4.25

1.67

6.56

37

2018年全国航空物流综合竞争力排行前十的空港经济区分别为:上海(浦东)空港经济区、北京空港经济区、广州空港经济区、深圳空港经济区、上海(虹桥)空港经济区、成都空港经济区、杭州空港经济区、郑州空港经济区、重庆空港经济区、宁波空港经济区。

近年来,逆全球化、单边主义、贸易保护主义在世界范围内日益抬头,尤其是美国掀起的美中、美加等全球范围内的贸易摩擦,使全球自由贸易规则及体系遭受重大冲击。中国要在一带一路倡议下坚持和推进世界贸易合作,需要更加畅通、更加便捷、更加高效的贸易通道相匹配,航空物流业是全球高价值经济合作的纽带,大力发展航空物流,不仅是各地支撑高水平对外开放、加快经济转型升级的重要方式,也是共同打造更加开放的中国市场的重要方面。

“政府力”排行榜

空港经济区

战略层级

开放功能

交通体系

总分

排名

郑州空港经济区

50.00

30.00

10.47

90.47

1

上海(虹桥)空港经济区

40.00

30.00

20.00

90.00

2

成都空港经济区

33.75

30.00

14.56

78.31

3

广州空港经济区

33.75

30.00

14.06

77.81

4

北京空港经济区

40.00

20.00

16.68

76.68

5

重庆空港经济区

28.75

30.00

14.48

73.23

6

天津空港经济区

40.00

20.00

12.60

72.60

7

杭州空港经济区

33.75

30.00

7.05

70.80

8

昆明空港经济区

37.50

20.00

11.95

69.45

9

西安空港经济区

33.75

25.00

7.82

66.57

10

武汉空港经济区

37.50

15.00

11.73

64.23

11

上海(浦东)空港经济区

33.75

15.00

15.16

63.91

12

青岛空港经济区

27.50

25.00

8.90

61.40

13

长春空港经济区

43.75

10.00

7.35

61.10

14

长沙空港经济区

21.25

30.00

9.13

60.38

15

贵阳空港经济区

33.75

15.00

10.39

59.14

16

南京空港经济区

37.50

10.00

11.42

58.92

17

宁波空港经济区

22.50

25.00

9.81

57.31

18

南昌空港经济区

38.75

10.00

7.61

56.36

19

沈阳空港经济区

27.50

20.00

7.32

54.82

20

深圳空港经济区

22.50

15.00

15.24

52.74

21

福州空港经济区

27.50

20.00

4.90

52.40

22

石家庄空港经济区

33.75

5.00

7.42

46.17

23

南宁空港经济区

33.75

5.00

7.12

45.87

24

大连空港经济区

11.25

20.00

10.74

41.99

25

厦门空港经济区

15.00

13.00

13.60

41.60

26

乌鲁木齐空港经济区

16.25

10.00

14.59

40.84

27

海口空港经济区

11.25

20.00

7.70

38.95

28

济南空港经济区

21.25

10.00

5.46

36.71

29

兰州空港经济区

5.00

20.00

7.83

32.83

30

合肥空港经济区

17.50

10.00

4.67

32.17

31

温州空港经济区

22.50

5.00

4.65

32.15

32

珠海空港经济区

5.00

20.00

6.21

31.21

33

太原空港经济区

10.00

10.00

9.14

29.14

34

哈尔滨空港经济区

11.25

10.00

5.08

26.33

35

呼和浩特空港经济区

10.00

5.00

9.40

24.40

36

三亚空港经济区

5.00

5.00

12.59

22.59

37

地区空港经济的发展离不开政府的支持和引导,因此,我们选取与政府支持高度相关的指标进行分析,推出中国空港经济区“政府力”排行榜,排名前十的空港经济区依次为:郑州空港经济区、上海(虹桥)空港经济区、成都空港经济区、广州空港经济区、北京空港经济区、重庆空港经济区、天津空港经济区、杭州空港经济区、昆明空港经济区、西安空港经济区。

通过政府力排名与综合竞争力排名的对比来看,有7个空港经济区同时在政府力排名和综合竞争力排名的前十位,说明政府的支持和主动引导,对于空港经济区的发展十分重要。但我们也看到还有一些城市对空港经济区发展的重视不足,体制机制、政策资源的支持力度有限。例如大连空港经济区的政府力排名位于第25位,落后于综合竞争力19位的排名。东北振兴战略的核心是产业的转型升级,空港经济区作为新经济的发展引擎,对于东北地区加快产业升级意义重大,从这一指标来看,大连市政府对空港经济区发展的重视程度还应该加强。

发展潜力排行榜

空港经济区

枢纽强度

辐射能力

重视程度

总分

排名

北京空港经济区

29.63

25.03

32.00

86.66

1

上海(浦东)空港经济区

30.00

22.74

27.00

79.74

2

上海(虹桥)空港经济区

11.23

30.00

32.00

73.23

3

广州空港经济区

22.87

21.09

27.00

70.96

4

郑州空港经济区

8.62

15.70

40.00

64.32

5

成都空港经济区

14.68

21.85

27.00

63.52

6

昆明空港经济区

13.34

17.93

30.00

61.27

7

天津空港经济区

6.80

18.90

32.00

57.71

8

深圳空港经济区

16.11

22.85

18.00

56.96

9

重庆空港经济区

11.49

21.72

23.00

56.20

10

南京空港经济区

8.47

17.13

30.00

55.60

11

武汉空港经济区

6.93

17.60

30.00

54.54

12

西安空港经济区

12.14

11.74

27.00

50.88

13

长春空港经济区

3.45

11.02

35.00

49.47

14

杭州空港经济区

11.65

10.57

27.00

49.22

15

贵阳空港经济区

5.54

15.58

27.00

48.12

16

南昌空港经济区

3.78

11.42

31.00

46.20

17

青岛空港经济区

6.86

13.35

22.00

42.21

18

南宁空港经济区

4.17

10.68

27.00

41.86

19

乌鲁木齐空港经济区

6.35

21.88

13.00

41.23

20

石家庄空港经济区

3.07

11.13

27.00

41.20

21

厦门空港经济区

7.69

20.40

12.00

40.09

22

沈阳空港经济区

5.23

10.97

22.00

38.21

23

长沙空港经济区

6.80

13.69

17.00

37.49

24

宁波空港经济区

3.24

14.71

18.00

35.95

25

福州空港经济区

4.08

7.35

22.00

33.43

26

大连空港经济区

5.33

16.11

9.00

30.45

27

济南空港经济区

4.57

8.19

17.00

29.76

28

温州空港经济区

3.11

6.98

18.00

28.09

29

三亚空港经济区

4.88

18.88

4.00

27.76

30

海口空港经济区

6.33

11.56

9.00

26.88

31

呼和浩特空港经济区

3.42

14.11

8.00

25.53

32

太原空港经济区

3.68

13.71

8.00

25.40

33

合肥空港经济区

3.11

7.00

14.00

24.12

34

哈尔滨空港经济区

5.41

7.62

9.00

22.03

35

兰州空港经济区

3.78

11.75

4.00

19.53

36

珠海空港经济区

2.99

9.31

4.00

16.30

37

从长远来看,枢纽发展状况、区域辐射能力和政府重视程度制约着空港经济区的发展。为了科学评价空港经济区未来发展的可能,我们以相关指标为基础,对各空港经济区的未来发展潜力进行了对比排名。在比较分析中,北京空港经济区的发展潜力最好,其余排名前十的空港经济区依次为:上海(浦东)空港经济区、上海(虹桥)空港经济区、广州空港经济区、郑州空港经济区、成都空港经济区、昆明空港经济区、天津空港经济区、深圳空港经济区、重庆空港经济区。

由榜单可以看出,具有发展潜力的空港经济区可以分为以下五类:一是经济发达的一线城市,其经济本身具有活力,包括北上广深等;二是新一线城市的龙头,位于京津冀、长三角、珠三角、长江中游、成渝等城市群的核心,新兴经济活跃,如成都、重庆、深圳、南京、杭州等城市;第三类是地理位置优势突出的枢纽城市,本身位于重要交通干道上,具有广阔经济腹地,如郑州、武汉、西安等;第四类是受地理位置影响,地处边陲,航空在与其他交通方式的竞争中处于优势地位的城市,如昆明、乌鲁木齐等城市;第五类是空港经济发展受到政府重视,给予超常规政策支持的城市,如郑州、天津等城市。

空港经济区餐饮指数排行榜

空港经济区

快餐连锁

咖啡厅

网红店

总分

排名

北京空港经济区

5

7

2

16

1

广州空港经济区

7

5

1

14

2

重庆空港经济区

4

4

2

12

3

上海(浦东)空港经济区

5

3

1

10

4

上海(虹桥)空港经济区

5

3

0

8

5

天津空港经济区

4

4

0

8

5

杭州空港经济区

4

4

0

8

5

武汉空港经济区

7

1

0

8

5

深圳空港经济区

4

3

0

7

9

郑州空港经济区

4

3

0

7

9

昆明空港经济区

5

2

0

7

9

成都空港经济区

5

1

0

6

12

西安空港经济区

5

1

0

6

12

沈阳空港经济区

3

3

0

6

12

福州空港经济区

4

2

0

6

12

南京空港经济区

3

2

0

5

16

青岛空港经济区

3

2

0

5

16

长沙空港经济区

2

2

0

4

18

厦门空港经济区

2

2

0

4

18

大连空港经济区

3

1

0

4

18

海口空港经济区

3

1

0

4

18

兰州空港经济区

2

2

0

4

18

乌鲁木齐空港经济区

2

1

0

3

23

石家庄空港经济区

3

0

0

3

23

济南空港经济区

1

2

0

3

23

南宁空港经济区

2

1

0

3

23

珠海空港经济区

1

2

0

3

23

三亚空港经济区

2

1

0

3

23

宁波空港经济区

1

1

0

2

29

贵阳空港经济区

1

1

0

2

29

长春空港经济区

1

1

0

2

29

南昌空港经济区

1

1

0

2

29

合肥空港经济区

2

0

0

2

29

呼和浩特空港经济区

1

1

0

2

29

哈尔滨空港经济区

1

0

0

1

35

温州空港经济区

1

0

0

1

35

太原空港经济区

1

0

0

1

35

数据显示,北京、广州、重庆三城分列前三,在餐饮上大大满足了出行群体日益多样化的需求。其中,快餐连锁类最大分值为7,分别为广州、武汉;咖啡类最大分值为7,为北京。在品牌中,传统的连锁快餐KFC、MCDONALD’S、味千拉面出现频次最高,咖啡厅中则是Starbucks星巴克、COSTA、太平洋咖啡更受青睐。

在网红美食类,仅有北京、广州、重庆、上海四地得分,这表明全国连锁知名餐饮店在空港经济区的发展还需要继续加强,我国空港经济区的人气餐饮品牌还有广阔的开发入驻空间。

空港经济区与城市主城区的商业发展程度的不平衡、不同步现状说明,尽管近年来空港休闲服务功能增长迅速,但从城市生活便利度、城市发展成熟度角度看仍与主城市商业发展程度有一定脱节。机场餐饮无论是品类还是品牌都稍显单一,尚有很大的发展潜力。

(责编:实习生、袁勃)