【涉贫舆情观察】

脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接:巩固脱贫成果,奋力迎接新生活

人民网舆情数据中心舆情分析师 张谢君

2020年06月12日15:27  来源:人民网-舆情频道
 

6月7日,中共中央政治局委员、国务院扶贫开发领导小组组长胡春华在出席部分省脱贫攻坚与实施乡村振兴战略有机衔接工作座谈会时强调,在确保如期打赢脱贫攻坚战的基础上,接续推进脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接。当前,我国已有十余个省份先后宣布剩余贫困县全部退出序列,脱贫攻坚已进入倒计时节奏、大决战状态。脱贫攻坚任务完成后,如何将消灭绝对贫困作为新起点,把脱贫攻坚与乡村振兴的接力棒交接好,成为舆论热议的焦点。

图:乡村振兴战略热点词云图

从词云图来看,“脱贫攻坚”“乡村振兴”“全面小康”“三农”等词汇热度高企,舆论热议脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接相关举措,关注乡村未来发展方向,“产业融合”“易地搬迁”“生态宜居”“扶贫扶志”“内生动力”等高频热词,突显舆论期待乡村在生态、产业、基础设施等方面获得长足改善。同时,“现代特色农业”“农村人居环境”“优化乡村布局”等词亦受舆论关注。

【舆情热点】

建立稳定脱贫长效机制,统筹谋划确保高效衔接

脱贫攻坚是乡村振兴的前提和基础,让脱贫攻坚的智慧和经验在乡村振兴战略中开花结果,还需从建构稳定脱贫长效机制入手,统筹规划。重庆市城口县在脱贫摘帽后,探索建立解决相对贫困的长效机制,推动脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接,扎实开展产业扶贫、文旅扶贫、村级集体经济发展等专项行动,让群众稳定增收,收获舆论好评。此外,安阳市委书记李公乐表示,将认真总结脱贫攻坚形成的好经验,进一步提高基本公共服务水平,不断壮大村集体经济,持续推进乡风文明建设,探索建立解决相对贫困的长效机制。推进脱贫攻坚与乡村振兴深度融合、有效对接。

立足资源禀赋,推进深度融合为衔接奠定基础

在脱贫攻坚全面收官的关键阶段,各地立足资源禀赋,推进农业与服务业深度融合,充分体现农业整合化、多样化、可持续性并突出地域特色。如徐州市抓产业,促脱贫,大力发展贫困地区电商、休闲观光等新产业新业态,推进乡村产业与第二三产业深度融合,打造一批乡村产业发展示范区,为脱贫攻坚和乡村振兴有机衔接奠定基础。鹤壁市则重点开发全域旅游助推脱贫攻坚和乡村振兴工作,通过完善旅游配套服务,推动旅游与文化、健康、养老等元素融合发展,把发展全域旅游与脱贫攻坚、乡村振兴相结合,拉动贫困群众增收致富。广西凌云县依托生态康养、古府文化、特色农业等资源,实施了“一核一带三片区”的“泗水缤汾”田园综合体项目,利用“蚕桑+果桑”“农业+旅游”发展模式,为贫困户带去可观收益。

补齐基础设施建设“短板”,提升群众获得感、幸福感

在脱贫攻坚收官阶段,持续改善偏远贫困地区基础设施建设,补齐短板和薄弱环节,成为推动脱贫攻坚与乡村振兴平稳、高效衔接的重要一环。云南保山市通过实施农田改造、道路交通、饮水安全、通信网络等项目,解决脱贫攻坚工作中最急需解决的基础设施建设问题,不仅提升群众获得感、幸福感,更为对接乡村振兴奠定重要基础。重庆奉节县提前谋划乡村振兴与脱贫攻坚的有机衔接,加快高速连接建设,打通主动脉,畅通外循环,同时打好水利大会战,抓好水源工程、饮水安全、农田水利设施建设及整治,大幅改善群众生产生活条件。

改善农村人居环境,释放发展红利

脱贫攻坚与乡村振兴有机融合过程中,改善农村人居环境成为各地发展的重要抓手,通过环境治理带来经济和生态双重效应,释放发展红利。重庆市深度贫困乡镇在谋划脱贫攻坚与乡村振兴相衔接时,提出大力实施农村人居环境整治工程,开展村庄美化、亮化和绿化行动,“一村一策”分类指导美丽乡村示范村建设,分类、分步、有序推进人居环境整治重点任务。同时,江苏徐州市睢宁县系统优化镇村布局,提升村庄规划质量,全力打造精品工程,最大限度保留古树、水塘等乡村印记,积极培育“乡村旅游的示范带”,让群众有事做、能致富。

【舆论反馈】

中国新闻网:统筹推进脱贫攻坚和乡村振兴需多方发力

形成脱贫攻坚和乡村振兴战略相互支撑、相互配合、有机衔接的良性互动格局,对于打赢打好精准脱贫攻坚战、实现“两个一百年”奋斗目标,具有十分重要的意义,需要在解决好当前突出问题和实现未来长远目标、统筹推进现代农业和产业融合、人才的吸引和培育、增加农民收入等四个方面发力。

光明网:强化“四个”衔接,统筹推进乡村振兴和脱贫攻坚

当前,我国正处于脱贫攻坚与乡村振兴统筹衔接的历史交汇期,应从规划、机制、政策、发展四个方面做好二者的有机衔接和协同推进,既有利于巩固脱贫攻坚成果,培育长效脱贫机制,又有利于促进农业农村优先发展,推动乡村全面振兴。

经济日报:建立脱贫攻坚与乡村振兴的衔接机制

在脱贫攻坚收官之际和乡村发展中两大战略任务接续的关键时机,要实现贫困地区持续脱贫和全面振兴,并不能仅仅要求支持政策不变或支持力度不减,而是必须加快完成从应急性政策取向向长期性政策设计的重大转变,当务之急是必须通过政策内容和实施方式的合理调整,实现脱贫攻坚和乡村振兴两大战略有效衔接。

【舆情点评】

脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。在脱贫攻坚的基础上实施乡村振兴战略,抓重点、补短板、强弱项,统筹推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展,不仅有效巩固脱贫攻坚成果,还会让广大农民有更多的获得感、幸福感、安全感。因而,不少地区已进一步谋划脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接规划,全力做好无缝过渡。

从总体上看,各地实现脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接的入手点主要围绕建立脱贫长效机制、促进产业融合、推进基础设施建设以及改善农村人居环境等方面展开,并结合本地脱贫攻坚成效及发展特点,寻求乡村振兴发展路径。针对相关举措,舆论普遍持支持态度,认为脱贫攻坚在延续已有的优良经验和做法的基础上,为乡村振兴开拓出崭新的发展空间,让贫困群众从脱贫迈向致富的康庄大道。

有观点认为,依托建立脱贫攻坚长效机制,加强监测预防返贫致贫等政策性帮扶可以拓宽脱贫富民致富路,但长远而言,彻底摆脱贫困的根本之策还在于增强区域和贫困户的自身发展能力。预计,脱贫攻坚和乡村振兴对接过程中,如何由“外推力量”转向“内生动力”,实现乡村实现全面振兴,将具有较高的舆论关注度。

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(责编:袁勃、陈泰然)