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数智观丨巩固脱贫攻坚成果,用好“智慧引擎”

2021年01月20日16:03 | 来源:人民网-舆情频道
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2020年,中国决战脱贫攻坚取得了决定性胜利,现行标准下近一亿农村贫困人口全部脱贫,书写了人类反贫困史上的中国奇迹。中央农村工作会议指出,脱贫攻坚取得胜利后,要全面推进乡村振兴。在巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的新的历史使命中,人们期待数字乡村能够再次创造出改革发展的“中国密码”。

数字技术如何做好乡村从脱贫到振兴的“摆渡船”?人民数据研究院邀请中国人民大学农业与农村发展学院教授、中国人民大学中国扶贫研究院院长汪三贵,中国社会科学院农村发展研究所研究员翁鸣做客“启航·数智新经济”访谈,就相关热点问题进行分析解读。

如何评价数字化技术在脱贫攻坚中的应用及效果?

汪三贵:数字化技术在在脱贫攻坚工作中发挥了很好的作用,主要解决了信息不对称的问题。比如信息技术应用在电商直播以及现代物流体系中,大大缓解了疫情期间农产品销售难的问题。今年特别火的直播带货这样的形式,发挥了行政和市场双方的力量。虽然直播带货是因为助农兴旺起来了,但要保持模式长期有效,不能完全依靠政府的力量,还需要有真正的市场主体去去运作。当然新的东西涌现之后,对产品质量、品牌等方面的监管还要跟上,在探索利用互联网扶贫的同时注意不能牺牲消费者的利益。

翁鸣:数字技术在农业现代化的发展过程当中发挥的作用是很大的。比如利用遥感等技术采集气温、环境、虫害等田间数据,经农业技术推广站综合集成,通过互联网技术运用到现代农业当中;通过对地区人口、产业、基础设施等大数据的收集和综合运用,对致贫原因进行更精确的判断分析,为扶贫路径的制定提供更科学的依据,利用电商推动农产品销售等方式进行精准扶贫。巩固脱贫攻坚成果,在数字技术的应用方面还有很多潜力可挖。

在对脱贫地区的进一步帮扶中,数字技术还有哪些应用空间?

翁鸣:巩固脱贫攻坚成果应注重“造血”。除了社会力量的介入之外,最重要的是思想扶贫,脱贫地区应发自内心地树立奋斗意识,脱贫攻坚的效果才能持久。在此基础上,科技扶贫是帮助农民致富的有效途径,提升农产品生产加工的质量,进行有效的市场预测和营销,完善供应链体系等,加快三产融合(农业生产、农产品加工业、农产品市场服务业深度融合)等方面还有广阔的应用空间。此外还要加强教育扶贫,培育新型农民,使农村的发展保持长久的活力。在农村资源的开发利用上,要更好地打通信息渠道,进一步融合农村基础数据资源,综合运用数据和互联网进行招商引资,把社会上的资本和人才吸引过来。

绝对贫困消除后,在治理相对贫困方面,数字化能做什么?

汪三贵:现在各个网络平台上生产的信息量比较大,知识量爆炸性增长,这对技术项目开发、产业发展等方面都有推动作用。在金融层面上,一个方向是产业链贷款,通过价值信用评估给农户贷款,另外一个方向是给消费者贷款。新的信息技术也缓解了农村金融供需信息不对称的问题,但同样也是要加强监管,防范农村金融风险。

相对贫困的本质是“差距”,巩固脱贫成果的核心是让脱贫家庭不断增强创收能力。通过数字经济来缩小差距,利用现代信息技术让低收入人口增强参与市场的能力,未来还要靠综合性的工程,比如从儿童教育、远程医疗等方面提高农村公共服务的质量,在发展产业过程中使低收入和相对贫困人口更多受益,避免“数字鸿沟”拉大收入差距,使“数字红利”覆盖更多人群。

互联网如何更有针对性地为脱贫地区地提供教育资源?

汪三贵:信息技术的发展缩小了农村贫困地区与非贫困地区教学质量的差距,在数字基建硬件方面我们做的还是不错的,即使在很偏远的地区,4G网络也基本都覆盖了,大部分农村学校的硬件建设也都跟上了。农村地区教育的主要问题是缺乏优质的师资力量,完全靠引进是不现实的。一方面农村地区可以利用网络平台的教育资源自主培养人才;另一方面借助5G、VR等新技术的发展,可以实现一个优秀教师的授课在全国各地同步共享,是解决教育公平问题的一个很好的手段。与此同时,还应注重培养人们分辨、运用信息的能力。

怎样进一步运用数字技术帮助脱贫地区培育新型农民素养、提升基层干部能力?

翁鸣:在推进农业现代化当中,帮助农民掌握新的农业技术、培育新型农民队伍是很重要的,目前数字技术在这方面的运用还不够。同时应该注意到,硬件设施之外,还要有专业素质与之相匹配的基层服务队伍、有数字化思维的基层干部来为农村服务。农业农村数字化转型不仅是技术上的转型,更重要的是干部服务意识的转型,实现技术和人的结合。从这个意义上来说,我们还有很多事情要做。

(责编:袁勃、李娅琦)

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