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一周能源行业舆情综述:能源央企发力大数据建设

人民网舆情监测室助理分析师 韩旭

2015年06月16日08:55  来源:人民网-舆情频道  手机看新闻

6月8日至14日,能源行业长期发展规划、改革、反腐和行业主要企业业务动态等话题引发舆论关注。其中,煤炭行业发生“能源局调研重点煤企,将成立煤炭整合基金”、“中煤神华否认合并传闻”、 “中国神华高级副总裁郝贵被调查”等热点事件,有关事件涉及上述主要热点类型,推高了舆情关注热度。

石油方面,本周最受关注话题为中石化、中石油两家油企先后联手互联网企业,探索“互联网+油气”。特别是在混合所有制改革中表现抢眼的中石化,因较早涉足“互联网+油气”模式,占据了“互联网+能源”的话题制高点,成为舆论关注绕不开的案例。此外,三桶油加速油品升级也持续受到关注。

电力方面,新电改再出关键性配套文件,电力市场建设、交易体制改革、发用电计划改革、输配电价改革和售电侧体制改革等料将提速。其中,售电侧改革因地方售电公司不断涌现,售电业务存争议等原因,舆情关注度较高。

新能源方面,本周热点主要与核电有关,国内核电资产迎来证券化浪潮成为舆论焦点。继中国核电成为A股市场首只纯核电股后,中核建上市步伐也紧随其后,未来合并重组后的国电投预计也会将旗下核电资产上市。核电审批开闸后,核电资产独立上市或成潮流。

① 监测周期:2015.06.08-2015.06.14.②数据来源:人民网舆情监测室

能源央企发力大数据

6月10日,中石油和腾讯公司联手发力“互联网+油气产业”。就在前几天,腾讯刚刚和国家电网合作,正式实施“互联网+电网”战略。同时,央企改革先锋中石化在4月份就宣布,将透过阿里巴巴在云计算、大数据方面的技术优势,对部分传统石油化工业务进行升级,打造多业态的商业服务新模式。神华集团董事长张玉卓最近也表示,将引入“互联网+”模式,整合煤炭、电力和新能源等资源。

能源央企探索“互联网+能源”被认为是能源改革的重要举措,受到舆论广泛关注。有分析表示,油企、电网和煤企都站在了“互联网+”的风口,希望借此来实现改革和新的布局,能源互联网正在渐成气候。与此同时,多家上市公司正蜂拥进入这一领域,挖掘电力大数据,期待顶层设计方案出台给电力行业及公司开展能源互联网平台建设和运作带来便利。

能源局推进简政放权 抓紧制定能源发展“十三五”规划

6月10日,能源局发布《关于推进简政放权放管结合优化服务的实施意见》,提出要再砍掉一批投资审批事项,进一步减少国家层面能源项目核准。重点任务包括继续推进简政放权、抓紧制定能源中长期战略规划和能源发展“十三五”规划、加快建立“三个清单”等。

在创新能源管理方面,意见明确,抓紧制定能源中长期战略规划和能源发展“十三五”规划。按照计划组织开展好“十三五”能源规划以及煤炭、电力、油气、核电、可再生能源、科技等14个配套专项规划的编制工作,统筹做好总体能源规划与专项能源规划、区域能源规划与省级能源规划之间的衔接平衡。专家表示,能源“十三五”规划中较为重要的一点就是提高非石化能源比例。

有关分析表示,目前来看,我国能源行业的项目审批难以一步到位,需要根据产业发展的实际逐步进行调整。其中,实行市场准入“负面清单”制度是破除能源行业行政垄断,避免政府过多干预的不错选择。同时,在能源行业实行市场准入“负面清单”制度并不能解决业已存在的所有问题,还可能会遇到未曾预料到的问题和风险。为此,要树立正确的监管理念,建立有效的约束机制,加强“负面清单”制度实施的监管。

五大配套文件浮出水面 新电改持续稳步推进

6月8日,新华社旗下《经济参考报》报道称,延宕13年后重启的新电改正在步步推进,电力市场建设、交易体制改革、发用电计划改革、输配电价改革和售电侧体制改革等五个电力体制改革关键性配套文件已形成征求意见稿。有关文件提出今明两年在全国范围选择2至3个省份进行综合试点,放开工商业大用户参与售电侧市场,根据负面清单开放社会资本组建售电商。

有分析注意到,售电市场改革将触及国网利益核心区,意味着千亿利润蛋糕的再分配。近期各地纷纷成立售电公司,国网也在积极谋划争取参与竞争性售电业务。有业内人士认为,售电综合试点地区名单或从内蒙古等已获批的七个输配电改革试点地区中诞生,五大发电集团有望获首批售电牌照。

同时,售电市场对“如何售电”、“售电盈利模式”、“电网该不该进行竞争性售电”,“进入后如何保证公平”等问题还存在争议。电力协会人士认为,售电交易方式的选择应尽可能考虑安全、成本等问题,目前直接进行现货交易为时过早,应该以中长期合同为主、现货交易为辅。华北电力大学教授曾鸣建议,解决上述问题应研究从需求侧响应资源如何引入售电市场,如何让新售电机构有激励并且有义务提高用电效率,如何在市场中尽量降低其寡头特征等。

中国神华高级副总裁郝贵被调查

中国神华6月7日下午发布公告称,公司收到控股股东神华集团有限责任公司的通知,公司高级副总裁郝贵正在接受有关机关的司法调查,不能正常履职。

郝贵成为继华泽桥后,神华集团上市公司中落马的第二位副总裁。去年下半年以来,神华集团连续多名高管被查,中央巡视组在反馈中严厉指出灭火工程腐败、“腐败黑金”等问题,企业反腐舆情压力巨大。但神华集团在多次高管被查的重大舆情事件中,通过主动的信息披露纾解和引导舆情压力,有效阻隔了负面舆情从反腐层面向企业经营层面的扩散。

郝贵被查,在网民尤其是股民中引发舆论聚集,网民观点大致有三类:一是网民认为郝贵被查属特大利好,表明企业重组在即;二是有网民认为神华乃至能源央企反腐将愈演愈烈;三是部分股民表示高层贪腐是神华滞涨的主要原因。 

(责编:朱明刚、王晓华)

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